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政策依据:

        1.《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》(国办发〔2011〕6号);

        2.《关于外国投资者并购境内企业的规定》(商务部令2009年第6号);

        3.《商务部关于进一步改进外商投资审批工作的通知》(商资函〔2009〕7号);

        4.商务部实施外国投资者并购境内企业安全审查制度的规定(商务部公2011年第53号)。

        5.《外商投资产业指导目录》(2015年修订)

        6.相关行业专项规定

申请条件:

        1.达到《国务院关于经营者集中申报标准的规定》规定的申报标准的,应当直接向商务部申报,未申报不得实施交易;

        2.并购涉及安全审查的,应直接向商务部递交安全审查申请;

        3.并购境内企业并取得实际控制权,涉及重点行业,存在或可能影响国家经济安全或导致驰名商标或中华老字号实际控制权转移的,应直接向商务部申报;

        4.境内公司、企业或自然人以其在境外合法设立或控制的公司名义并购与其有关联关系的境内的公司,应报商务部审批;

        5.涉及跨境换股、设立特殊目的公司的并购,应报商务部审批;

        6.依据《外商投资产业指导目录》,不允许外国投资者独资或控股的产业,并购后不得违反上述规定;

        7.被并购境内企业原有所投资企业的经营范围应符合有关外商投资产业政策的要求;不符合要求的,应进行调整。

办理程序:

        1.被并购企业向注册地主管部门报送有关申请文件;

        2.注册地主管部门按照有关外商投资的法律法规进行初审,并将初审意见及申请材料报市商务委;

        3.市商务委对申请材料进行审核;

申请材料:

    股权并购:

        1.申请文件清单;

        2.被并购方企业申请书(法定代表人签字,加盖企业公章);

        3.外国投资者对外资并购是否属于安全审查范围进行说明(外国投资者有权签字人签署);

        4.被并购方股东决议;

        5.并购后的章程/合同;

        6.外国投资者购买境内公司股东股权或认购境内公司增资的协议;(内容包括:协议各方的状况,包括名称(姓名),住所,法定代表人姓名、职务、国籍等;购买股权或认购增资的份额和价款;协议的履行期限、履行方式;协议各方的权利、义务;违约责任、争议解决;协议签署的时间、地点等)

        7.被并购方上一财务年度审计报告(复印件)及资产评估报告;

        8.并购后的外商投资企业董事会和监事会名单、委派书及身份证明(复印件);

        9.投资者主体资格证明或身份证明, 其中外国投资者的主体资格证明或身份证明文件应经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使(领)馆认证;港澳台投资者的主体资格证明或身份证明应当依法提供当地公证机构的公证文件;资信证明文件;

        10.被并购方所投资企业情况说明及所投资企业营业执照副本(复印件)(法定代表人签字,加盖企业公章);

        11.被并购方营业执照(复印件);

        12.被并购境内公司职工安置计划(法定代表人签字,加盖企业公章);

        13.并购后公司建设经营涉及的政府部门许可文件;

        14.外国投资者法律文件送达授权委托书;

        15.并购当事人对并购各方是否存在关联关系的说明(法定代表人签字,加盖企业公章);

        16.涉及国有资产的,如通过产权交易机构挂牌交易的,应提交产权交易机构的相关证明文件;协议转让的,应提交省级以上国资部门或其授权主管部门同意文件;

        17.涉及固定资产投资,需提交发改部门的项目核准或备案文件(复印件);

        18.审批部门要求的其他文件。

(以上材料除注明复印件外,均需提供原件;文件为外文书写的,应提供中文译本,并加盖翻译单位印章以及中外文本骑缝章)

    资产并购:

        1.申请材料清单;

        2.外商投资企业设立申请书;

        3.外国投资者对外资并购是否属于安全审查范围进行说明(外国投资者有权签字人签署);

        4.境内产权持有人或权力机构关于同意出售资产的决议;

        5.拟设立的外商投资企业章程/合同;

        6.资产购买协议(内容包括:协议各方的状况,包括名称(姓名),住所,法定代表人姓名、职务、国籍等;拟购买资产的清单、价格;协议的履行期限、履行方式;协议各方的权利、义务;违约责任、争议解决;协议签署的时间、地点等);

        7.资产评估报告;

        8.报纸公告原件、被并购方通知债权人的证明以及债权人是否提出异议的说明;

        9.拟设立外商投资企业董事会成员(执行董事)、监事会成员(监事)名单、委派书,身份证明(复印件);

        10.投资者主体资格证明或身份证明(外国投资者的主体资格证明或身份证明文件应经翻译公司进行翻译并盖翻译章);

        11.债权债务处理情况说明(法定代表人签字,加盖企业公章);

        12.被并购方章程(复印件)、营业执照(复印件);

        13.被并购境内公司职工安置计划(法定代表人签字,加盖企业公章);

        14.并购后公司建设经营涉及的政府部门许可文件;

        15.外国投资者法律文件送达授权委托书;

        16.并购当事人对并购各方是否存在关联关系的说明(法定代表人签字,加盖企业公章);

        17.涉及国有资产的,如通过产权交易机构挂牌交易的,应提交产权交易机构的相关证明文件;协议转让的,应提交省级以上国资部门或其授权主管部门同意文件;

        18.涉及固定资产投资,需提交发改部门的项目核准或备案文件(复印件)

        19.并购当事人对外资并购是否属于安全审查范围进行说明(法定代表人签字,加盖企业公章);

        20.商务部门要求的其它文件。

(以上材料除注明复印件外,均需提供原件;文件为外文书写的,应提供中文译本,并加盖翻译单位印章以及中外文本骑缝章。)

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